OHSAS 18001:2007版標(biāo)準(zhǔn)更注重以結(jié)果為導(dǎo)向
OHSAS 18001:2007版標(biāo)準(zhǔn)將于2007年7月1日發(fā)布，此次新版本相比以往將更加注重以結(jié)果為導(dǎo)向，具備了與ISO 9001:2000和ISO 14001:2004更好的兼容性。 這將進(jìn)一步推動(dòng)組織對(duì)其管理體系進(jìn)行整合并為OHSAS贏得更多關(guān)注。 通過OHSAS 18001:1999版認(rèn)證的組織擁有2年的證書轉(zhuǎn)換期 (至2009年7月1日)。
關(guān)于OHSAS 18001
現(xiàn)今許多組織正在實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系 ( OHSAS ) 作為其風(fēng)險(xiǎn)管理中重要一環(huán)以應(yīng)對(duì)政策變化和保護(hù)自身的勞動(dòng)力。
OHSAS提倡組織建立一個(gè)健康和安全的工作環(huán)境，并提供了體系的基本框架，依此可鑒別與監(jiān)控健康及安全方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，減少可能出現(xiàn)的意外，增強(qiáng)法律符合性，提高整體績(jī)效。
OHSAS18001是國(guó)際公認(rèn)的評(píng)估職業(yè)健康安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)。它是由領(lǐng)先的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)同貿(mào)易組織提出的統(tǒng)一的第三方國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18001關(guān)注的以下幾個(gè)方面:
- 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及決定控制的策劃
- 法規(guī)和其他要求
- 目標(biāo)、指標(biāo)與健康安全方案
- 資源、角色、責(zé)任、職責(zé)與權(quán)限
- 能力、培訓(xùn)和意識(shí)
- 溝通、參與和咨詢
- 運(yùn)行控制
- 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
- 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視
2005年OHSAS工作小組開始著手修改OHSAS 18001:1999 版標(biāo)準(zhǔn)。 OHSAS 18001是由一些獨(dú)立的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定組織和認(rèn)證機(jī)構(gòu)于1999年共同制定和發(fā)布的準(zhǔn)則文件。
OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)修改的最初工作草案于2006年1月公開征求意見。 2006年10月在西班牙馬德里OHSAS工作小組會(huì)議上在審閱了500條意見后，第二版工作草案于2006年11月公開征求意見。
2007年3月在中國(guó)上海，OHSAS工作小組又對(duì)征集來的有關(guān)第二版工作草案的500 多條意見進(jìn)行了審閱并在標(biāo)準(zhǔn)修訂的語言上達(dá)成共識(shí)。
作為OHSAS18001的配套文件，OHSAS 18002職業(yè)健康安全管理體系的操作指南OHSAS 18002將于2007年7月啟動(dòng)。
在中國(guó)上海召開的OHSAS工作小組會(huì)議舉辦的非常成功，相比OHSAS 18001的第二版工作草案，會(huì)議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行了修改 (例如對(duì) “工作地點(diǎn)"，"協(xié)商"等問題進(jìn)行了闡述)，從而推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)新版本的早日公布。
該草案公布前還需要重新設(shè)定格式及最后的編輯和排版。
OHSAS 18001:2007預(yù)計(jì)于2007年7月1日公布。新版標(biāo)準(zhǔn)與ISO 9001:2000和ISO 14001:2004在條款設(shè)置上保持一致，具備了與ISO 9001:2000和ISO 14001:2004更好的兼容性，并保留了大部分ISO 14001:2004版修改后內(nèi)容。這將進(jìn)一步推動(dòng)組織對(duì)其管理體系進(jìn)行整合并使OHSAS贏得更多關(guān)注。 OHSAS 18001:2007版標(biāo)準(zhǔn)更注重以結(jié)果為導(dǎo)向。
新版本的變化
2007版OHSAS的變化:
- 更多的關(guān)注由職業(yè)"健康"轉(zhuǎn)到職業(yè)"安全"
- 相比資產(chǎn)安全及保安控制，更多關(guān)注職業(yè)安全
- 條款中"事件"一詞代替"意外"被更多的提及
- 在危險(xiǎn)源辨別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決定控制，能力、訓(xùn)練和意識(shí)條款中行為、能力和其他的人為因素被視為重要元素
- 控制被引入條款作為建立職業(yè)健康安全管理體系的構(gòu)成
- 變更管理被明確提及
- "符合性評(píng)估"項(xiàng)引入了新條款，與ISO 14001保持一致
- 新條款引入了參與和咨詢
- 新條款引入了事件調(diào)查
- 現(xiàn)在OHSAS18001相比早先的以條款和文件為基礎(chǔ)版本已經(jīng)形成了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，越來越多的國(guó)家采用OHSAS18001為國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系的藍(lán)本
- 新的定義被引入到條款中，其中包括"事件"、"風(fēng)險(xiǎn)"、"風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估"，同時(shí)現(xiàn)有的定義也進(jìn)行了修訂
- 條款中用詞"可忍受風(fēng)險(xiǎn)"被"可承受風(fēng)險(xiǎn)"取代
- 新版標(biāo)準(zhǔn)中，"危險(xiǎn)"的定義不再指"財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ぷ鳝h(huán)境的危害"， 且不直接關(guān)系到職業(yè)健康安全管理體系，而是被劃歸到資產(chǎn)管理的范疇。取而代之的，此種威脅到職業(yè)健康安全的"危險(xiǎn)"應(yīng)通過組織的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程來鑒別，并通過相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制來消除隱患
總之，OHSAS 18001:2007版標(biāo)準(zhǔn)與ISO 14001:2004和ISO 9001:2000更加協(xié)調(diào)一致，溶入了現(xiàn)代和行之有效的職業(yè)健康安全管理體系理念，并且其內(nèi)容和定義更加完善，詳細(xì)的變化請(qǐng)見表1。
兩年的證書轉(zhuǎn)換期
通過OHSAS 18001:1999年版認(rèn)證的組織有為期2年的證書轉(zhuǎn)換期(至2009年7月1日)。組織應(yīng)開始執(zhí)行體系改善以從新版本標(biāo)準(zhǔn)中受益。
OHSAS 18001:2007標(biāo)準(zhǔn)并不是醫(yī)治組織內(nèi)職業(yè)健康安全管理問題的處方，它特殊在于它的適用性，通過一個(gè)完整的管理體系利用可行的方式提供一個(gè)良好的工作環(huán)境和持續(xù)發(fā)展模式。
如果一個(gè)組織希望通過實(shí)施管理體系以減少工作環(huán)境內(nèi)員工、客戶和大眾的健康安全方面風(fēng)險(xiǎn)，OHSAS 18001適用于任何組織的所有商業(yè)部門和商業(yè)活動(dòng)。
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